¥². ºÐ¸®°ú¼¼ ±ÝÀ¶»óÇ°
1. ºÎµ¿»êÁýÇÕÅõÀڱⱸ µî(ÀÓ´ëÁÖÅÃÆݵå)ÀÇ ¹è´ç
ºÎ¼öÅäÁöÀÇ Ãëµæ´ç½Ã ±âÁؽð¡°¡ 6¾ï¿ø ÀÌÇÏÀÌ°í ÁÖÅÃÀÇ ¿¬¸éÀû(°øµ¿ÁÖÅÃÀº Àü¿ë¸éÀû)ÀÌ 149§³ ÀÌÇÏÀÎ ÀÓ´ëÁÖÅÿ¡ 50% ÀÌ»ó ÀÚ±ÝÀ» ÅõÀÚÇÏ´Â ºÎµ¿»êÁýÇÕÅõÀڱⱸ ¶Ç´Â ºÎµ¿»êÅõÀÚȸ»ç(REITs; real estate investment trusts)¿¡ ÅõÀÚÇÏ¿© ¼öÀÍÁõ±Ç ¶Ç´Â ÁöºÐÀ» º¸À¯ÇÏ´Â °æ¿ì ±× ¹è´ç¼Òµæ¿¡ ´ëÇÏ¿© ¼¼±Ý¿ì´ë°¡ Àû¿ë(Àϸí ÀÓ´ëÁÖÅÃÆݵå)µÈ´Ù. ºÎµ¿»êÁýÇÕÅõÀڱⱸ´Â ÀÚº»½ÃÀå¹ý¿¡ ÀÇÇÏ¿© ¼³¸³µÈ °ÍÀ̾î¾ß ÇÏ°í ºÎµ¿»êÅõÀÚȸ»ç´Â ºÎµ¿»êÅõÀÚȸ»ç¹ý¿¡ ÀÇÇÏ¿© ¼³¸³µÈ °ÍÀ» Æ÷ÇÔÇÑ´Ù. ºÎµ¿»êÁýÇÕÅõÀڱⱸ´Â ÅõÀÚ½ÅŹ ¡¤ ÅõÀÚȸ»ç ¡¤ ÅõÀÚÀ¯ÇÑȸ»ç ¡¤ ÅõÀÚÇÕÀÚȸ»ç ¡¤ ÅõÀÚÀ¯ÇÑÃ¥ÀÓȸ»ç ¡¤ ÅõÀÚÇÕÀÚÁ¶ÇÕ ¡¤ ÅõÀÚÀ͸íÁ¶ÇÕÀÇ ÇüÅ·Π¼³¸³µÈ´Ù. ºÎµ¿»êÅõÀÚȸ»ç¹ý¿¡ ±ÔÁ¤µÈ ºÎµ¿»êÅõÀÚȸ»ç´Â Ư¼ö¸ñÀûȸ»ç(SPC ; special purpose company)ÀÎ ¸í¸ñȸ»ç(paper company)·Î¼ ÅõÀÚȸ»ç¶ó´Â ¿ÜÇüÀº ÀÚº»½ÃÀå¹ý¿¡ ÀÇÇÑ ºÎµ¿»êÅõÀÚȸ»ç¿Í µ¿ÀÏÇÏ´Ù. ÀÌ »óÇ°Àº °¢°¢ÀÇ Æݵ庰·Î Çѵµ°¡ Àû¿ëµÈ´Ù´Â Á¡¿¡¼ ´Ù¸¥ Àý¼¼±ÝÀ¶»óÇ°°ú Â÷º°µÈ´Ù. 2016³â¸» ¼¼¹ý°³Á¤À» ÅëÇÏ¿© 2017³âºÎÅÍ´Â ½ÅŹ¾÷ÀÚ¿Í ½ÅŹ°è¾àÀ» ÅëÇÏ¿© ÅõÀÚ¸¦ ÇÒ ¼öµµ ÀÖµµ·Ï ÇÏ¿´À¸¸ç, ÀÌ¿Í ´õºÒ¾î Àϸô½ÃÇѵµ 2016³â 12¿ù 31ÀÏ Áö±ÞºÐ±îÁö¿¡¼ 2018³â 12¿ù 31ÀÏ Áö±ÞºÐ±îÁö·Î ¿¬ÀåµÇ¾ú´Ù.
2. 10³â ÀÌ»ó Àå±âä±ÇÀÇ ÀÌÀÚ
2017³â 12¿ù 31ÀϱîÁö ¹ßÇàµÈ ¸¸±â 10³â ÀÌ»óÀÇ Àå±âä±ÇÀÇ ÀÌÀڼҵ濡 ´ëÇÏ¿©´Â 30%ÀÇ ºÐ¸®°ú¼¼°¡ ¼±Åð¡´ÉÇÏ´Ù. 10³â ÀÌ»óÀÇ Àå±âä±ÇÀº ÁÖ·Î ±¹°¡°¡ ¹ßÇàÇÏ´Â ±¹Ã¤¿Í °ø±â¾÷ÀÌ ¹ßÇàÇϴ Ư¼öäÀÌ´Ù. 2012³â 12¿ù 31ÀϱîÁö ¹ßÇàµÈ ¸¸±â 10³â ÀÌ»ó ä±ÇÀº º¸À¯±â°£ ¿©ºÎ¿Í °ü°è¾øÀÌ ºÐ¸®°ú¼¼ ¼±ÅÃÀÌ °¡´ÉÇϳª, 2013³â 1¿ù 1ÀϺÎÅÍ 2017³â 12¿ù 31ÀϱîÁö ¹ßÇàµÈ 10³â ÀÌ»ó ä±ÇÀº 3³â ÀÌ»ó º¸À¯ÇÑ ÀÌÈĺÎÅÍ ºÐ¸®°ú¼¼ ¼±ÅÃÀÌ °¡´ÉÇÏ´Ù. ºÐ¸®°ú¼¼¸¦ ¼±ÅÃÇÏ´Â °æ¿ì ¿øõ¡¼ö·Î ¼Òµæ¼¼ °ú¼¼°¡ Á¾·áµÈ´Ù. ºÐ¸®°ú¼¼ ¼±ÅÃÀº ÀÌÀÚ¼ÒµæÀÇ ¿øõ¡¼ö±â°ü¿¡ ½ÅûÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù. ÀÌ ±ÔÁ¤Àº 2017³â¸» ¼¼¹ý°³Á¤À» ÅëÇÏ¿© »èÁ¦µÇ¾úÀ¸³ª, °æ°ú±ÔÁ¤À» µÎ¾î 2017³â 12¿ù 31ÀÏ ¹ßÇàºÐ±îÁö Á¾ÀüÀÇ ±ÔÁ¤ÀÌ Àû¿ëµÇµµ·Ï ÇÏ¿´´Ù. µû¶ó¼ 2018³â ÀÌÈÄ ¹ßÇàºÐ¿¡´Â ºÐ¸®°ú¼¼°¡ Àû¿ëµÇÁö ¾Ê´Â´Ù.
10³â ÀÌ»ó Àå±âä±Ç¿¡ ´ëÇÑ ºÐ¸®°ú¼¼´Â ¼¼À² 30%(Áö¹æ¼Òµæ¼¼ Æ÷ÇÔ 33%)¸¦ ÃÊ°úÇÏ¿© ¼Òµæ¼¼¸¦ ³³ºÎÇÏ´Â °í¼ÒµæÀÚ¿¡°Ô À¯¸®ÇÏ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î Á¾ÇÕ¼Òµæ°ú¼¼Ç¥ÁØ 42%ÀÇ ÃÖ°í¼¼À²À» Àû¿ë¹Þ´Â °æ¿ì Àå±âä±ÇÀ» ¸ÅÀÔÇÏ¿© ºÐ¸®°ú¼¼¸¦ ¼±ÅÃÇϸé 13.2%[46.2%(42% + Áö¹æ¼Òµæ¼¼ 4.2%) 33%(30% + Áö¹æ¼Òµæ¼¼ 3%)]¸¸Å Àý¼¼È¿°ú°¡ ÀÖ´Ù. ´Ù¸¸, ÀÌÀÚ¼Òµæ ¿Ü¿¡ ä±ÇÀÇ ¸Å¸ÅÂ÷ÀÍÀ» ÇÔ²² °í·ÁÇÏ´Â °æ¿ì ÀÌÀÚÀ²ÀÌ »ó½ÂÇÏ´Â ±¹¸é¿¡¼´Â º¸À¯ ä±Ç°¡°ÝÀÌ Ç϶ôÇÏ°Ô µÇ´Â Á¡À» °¨¾ÈÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù.
3. »çȸ±â¹Ý½Ã¼³Ã¤±Ç(SOCä±Ç)ÀÇ ÀÌÀÚ
¹Î°£ÀÇ »çȸ±â¹Ý½Ã¼³(»çȸ°£Á¢ÀÚº», SOC; social overhead capital) ÅõÀÚ È°¼ºÈ¸¦ Áö¿øÇϱâ À§ÇÑ ¸ñÀûÀ¸·Î ¿î¿ëµÇ´Â Á¦µµÀÌ´Ù. »çȸ±â¹Ý½Ã¼³¿¡ ´ëÇÑ ¹Î°£ÅõÀÚ¹ýÀÇ ±ÔÁ¤¿¡ µû¶ó 2014³â 12¿ù 31ÀϱîÁö ¹ßÇàµÈ ¸¸±â 7³â ÀÌ»óÀÇ Ã¤±Ç¿¡ ´ëÇÏ¿©´Â 14%(Áö¹æ¼Òµæ¼¼¸¦ Æ÷ÇÔÇϸé 15.4%)ÀÇ ¼¼À²·Î ºÐ¸®°ú¼¼µÈ´Ù.
¥³. ¼Òµæ°øÁ¦ ¡¤ ¼¼¾×°øÁ¦ ±ÝÀ¶»óÇ°
1. ÁÖÅÃû¾àÁ¾ÇÕÀúÃà ¼Òµæ°øÁ¦
ÁÖÅÃû¾àÁ¾ÇÕÀúÃàÀº ±¹¹ÎÁÖÅðú ¹Î¿µÁÖÅÃÀ» °ø±Þ¹Þ±â À§ÇÏ¿© °¡ÀÔÇÏ´Â ÀúÃàÀÌ´Ù. Á¾·¡ ÁÖÅùýÀº ÁÖÅÃÀ» °ø±Þ¹ÞÀ¸·Á´Â ÀÚ°¡ ¹Ì¸® ÀÔÁÖ±ÝÀÇ ÀüºÎ ¶Ç´Â ÀϺθ¦ ÀúÃàÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÀÔÁÖÀÚÀúÃàÀ̶ó´Â Á¦µµ¸¦ µÎ°í ÀÔÁÖÀÚÀúÃàÀ» ´Ù½Ã û¾àÀúÃà(±¹¹ÎÁÖÅà µîÀ» °ø±Þ¹Þ±â À§ÇÏ¿© °¡ÀÔÇÏ´Â ÀúÃà), û¾à¿¹±Ý(¹Î¿µÁÖÅðú ¹Î°£°Ç¼³ ÁßÇü±¹¹ÎÁÖÅÃÀ» °ø±Þ¹Þ±â À§ÇÏ¿© °¡ÀÔÇÏ´Â ¿¹±Ý), û¾àºÎ±Ý(ÁÖ°ÅÀü¿ë¸éÀûÀÌ 85§³ ÀÌÇÏÀÇ ¹Î¿µÁÖÅðú ¹Î°£°Ç¼³ ÁßÇü±¹¹ÎÁÖÅÃÀ» °ø±Þ¹Þ±â À§ÇÏ¿© °¡ÀÔÇÏ´Â ºÎ±Ý) ¹× ÁÖÅÃû¾àÁ¾ÇÕÀúÃà(±¹¹ÎÁÖÅðú ¹Î¿µÁÖÅÃÀ» °ø±Þ¹Þ±â À§ÇÏ¿© °¡ÀÔÇÏ´Â ÀúÃà)ÀÇ 4Á¾·ù·Î ±¸ºÐÇÏ¿´À¸³ª, 2015³â 9¿ù 1ÀϺÎÅÍ´Â ÀÔÁÖÀÚÀúÃàÀ» ÁÖÅÃû¾àÁ¾ÇÕÀúÃàÀ¸·Î¸¸ °¡ÀÔÇϵµ·Ï ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ ÀúÃàÀº ÁÖÅÃû¾àÀÚ°ÝÀÌ ÁÖ¾îÁö¹Ç·Î ¹Ýµå½Ã 1ÀÎ 1°èÁ¸¸ °¡ÀÔÇÏ¿©¾ß Çϸç, ±¹Åä±³ÅëºÎÀå°üÀÌ °ü¸®ÇѴٴ Ư¡ÀÌ ÀÖ´Ù. ÁÖÅÃû¾àÀÚ°Ý ¿Ü¿¡ 7000¸¸¿ø ÀÌÇÏ ±Ù·ÎÀÚ(ÀÏ¿ë±Ù·ÎÀÚ Á¦¿Ü)ÀÎ ¹«ÁÖÅü¼´ëÁÖ´Â ¼Òµæ°øÁ¦¸¦ ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´Â ÇýÅÃÀÌ ÁÖ¾îÁö³ª, ÀÌÀڼҵ濡 ´ëÇÑ ÇýÅÃÀº ¾ø´Ù. 2015³â 8¿ù 31ÀÏ ÀÌÀü¿¡ °¡ÀÔÇÑ ´Ù¸¥ ÀÔÁÖÀÚÀúÃàÀº ÆóÁöµÇ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¹Ç·Î ´çÃÊÀÇ Á¶°Ç´ë·Î °è¼Ó ³³ÀÔÀÌ °¡´ÉÇÏ´Ù. 2017³â¸» ¼¼¹ý°³Á¤À» ÅëÇÏ¿© ¼Òµæ°øÁ¦ÀÇ ¼¼Á¦ÇýÅÿ¡ ´ëÇÏ¿© 2019³â 12¿ù 31ÀÏ ³³ÀԺбîÁö·Î Àϸô½ÃÇÑÀÌ ½Å±Ô ¼³Á¤µÇ¾ú´Ù.
2. ¼Ò±â¾÷ ¡¤ ¼Ò»ó°øÀÎ °øÁ¦(³ë¶õ¿ì»ê°øÁ¦)ºÎ±Ý¿¡ ´ëÇÑ ¼Òµæ°øÁ¦
¼Ò±â¾÷ ¡¤ ¼Ò»ó°øÀÎ °øÁ¦(ÀÏ¸í ³ë¶õ¿ì»ê°øÁ¦)ºÎ±Ý¿¡ ´ëÇÑ ¼Òµæ°øÁ¦´Â ¼Ò±â¾÷°ú ¼Ò»ó°øÀÎÀÌ Æó¾÷À̳ª ³ë·É µîÀÇ »ý°èÀ§ÇùÀ¸·ÎºÎÅÍ »ýÈ°ÀÇ ¾ÈÁ¤À» ±âÇÏ°í »ç¾÷Àç±âÀÇ ±âȸ¸¦ Á¦°ø¹ÞÀ» ¼ö ÀÖµµ·Ï Áß¼Ò±â¾÷Áß¾Óȸ°¡ °ü¸® ¡¤ ¿î¿ëÇÏ´Â ¼Ò±â¾÷ ¡¤ ¼Ò»ó°øÀΰøÁ¦¿¡ ³³ÀÔÇÏ´Â ºÎ±Ý¿¡ ´ëÇÏ¿© »ç¾÷¼Òµæ±Ý¾×(Ãѱ޿©¾× 7000¸¸¿ø ÀÌÇÏÀÎ ¹ýÀÎÀÇ ´ëÇ¥ÀÚ´Â ±Ù·Î¼Òµæ±Ý¾×)¿¡¼ ¼Òµæ°øÁ¦Çϵµ·Ï ÇÏ´Â Á¶¼¼Áö¿ø Á¦µµÀÌ´Ù. 2016³â¸» ¼¼¹ý°³Á¤À» ÅëÇÏ¿© 2017³âºÎÅÍ´Â Á¾·¡ ÀÏ·üÀûÀ¸·Î Àû¿ëµÇ´ø 300¸¸¿øÀÇ ¼Òµæ°øÁ¦ Çѵµ¸¦ »ç¾÷¼Òµæ ±Ô¸ðº°·Î Â÷µîÀ» µÎ¾ú´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó »ç¾÷¼Òµæ±Ý¾×ÀÌ 4000¸¸¿ø ÀÌÇÏÀÎ »ç¾÷ÀÚ´Â ¼Òµæ°øÁ¦ Çѵµ 500¸¸¿ø, »ç¾÷¼Òµæ±Ý¾×ÀÌ 1¾ï¿øÀ» ÃÊ°úÇÏ´Â »ç¾÷ÀÚ´Â 200¸¸¿øÀ» Çѵµ·Î ÇÔÀ¸·Î½á »ç¾÷¼Òµæ ±Ô¸ðº°·Î Çѵµ¸¦ Àû¿ëÇϵµ·Ï ÇÏ¿© ÇüÆò¼ºÀ» Á¦°íÇÏ¿´°í, ÇØÁö °¡»ê¼¼¸¦ ÆóÁöÇÏ¿© °æ¿µ»óÀÇ ¾î·Á¿ò µîÀ¸·Î ºÎµæÀÌ °øÁ¦¸¦ ÇØÁöÇÏ´Â »ç¾÷ÀÚ¿¡°Ô µµ¿òÀ» ÁÖµµ·Ï Á¦µµ°¡ °³¼±µÇ¾ú´Ù.
3. ¿¬±Ý°èÁ ¼¼¾×°øÁ¦
¿¬±Ý°èÁ¶õ ¿¬±ÝÀúÃà(¶Ç´Â °³ÀבּÝÀúÃà)°ú ÅðÁ÷¿¬±ÝÀ» ÅëĪÇÑ °ÍÀ¸·Î¼ °³ÀÎÀÌ ¿¬±ÝÀúÃàÀÇ ¸íĪÀ¸·Î °¡ÀÔÇÏ¿© ¼³Á¤ÇÏ´Â ¿¬±ÝÀúÃà°èÁÂ¿Í ±â¾÷À̳ª »ç¿ëÀÚ°¡ ±Ù·ÎÀÚÀÇ ÅðÁ÷¿¬±ÝÀ» À§ÇØ °¡ÀÔÇÏ¿© ¼³Á¤ÇÏ´Â ÅðÁ÷¿¬±Ý°èÁ·Π±¸ºÐµÈ´Ù. °øÀû¿¬±ÝÀÇ °æ¿ì¿¡´Â °³ÀÎÀÌ ³³ÀÔÇÏ´Â ±â¿©±Ý ¶Ç´Â °³ÀÎ ºÎ´ã±Ý¿¡ ´ëÇÏ¿© Àü¾× ¿¬±Ýº¸Çè·á ¼Òµæ°øÁ¦°¡ Àû¿ëµÇ´Âµ¥ ºñÇØ, »çÀû¿¬±ÝÀÎ ¿¬±Ý°èÁ ³³ÀԱݿ¡ ´ëÇÏ¿©´Â ¿¬±Ý°èÁ ¼¼¾×°øÁ¦°¡ Àû¿ëµÈ´Ù. 2016³â¸» ¼¼¹ý°³Á¤À» ÅëÇÏ¿© Á¾ÇÕ¼Òµæ±Ý¾×ÀÌ 1¾ï¿ø ÃÊ°ú(±Ù·Î¼Òµæ¸¸ ÀÖ´Â °æ¿ì¿¡´Â Ãѱ޿©¾× 1¾ï2000¸¸¿ø ÃÊ°ú)ÀÎ °æ¿ì 2017³â ³³ÀԺкÎÅÍ´Â Á¾·¡ 400¸¸¿øÀÌ´ø ¿¬±ÝÀúÃà°èÁÂÀÇ ¼Òµæ°øÁ¦ Çѵµ¸¦ 300¸¸¿øÀ¸·Î Ãà¼ÒÇÏ¿© ÇüÆò¼ºÀ» Á¦°íÇÏ¿´´Ù.
¿¬±Ý°èÁÂÀÇ °æ¿ì Á¶¼¼Æ¯·ÊÁ¦ÇѹýÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¼Òµæ¼¼¹ý¿¡¼ ¼¼¾×°øÁ¦ µîÀÇ ¿ä°ÇÀ» Á¤ÇÏ°í ÀÖÀ¸³ª Çѵµ±Ý¾× ³»¿¡¼ ´Ù¼öÀÇ ±ÝÀ¶±â°ü¿¡ °¡ÀÔÇÒ ¼ö Àֱ⠶§¹®¿¡ Çѵµ°ü¸®¸¦ À§ÇÏ¿© Á¶¼¼Æ¯·ÊÁ¦Çѹý¿¡ Á¤ÇÑ ¼¼±Ý¿ì´ëÀúÃàÀÚ·á ÁýÁß±â°ü¿¡ ÀÚ·áÅ뺸¸¦ Çϵµ·Ï ÇÏ°í ÀÖ´Ù.